深圳创投界迎政策红利 将打造成国际风投创投中心

商道创投网从官方获悉：4月7日 ，深圳市地方金融监督管理局印发《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》（下称“若干措施”）。业内认为，此举将引导风投创投企业投早投小投科技，把深圳打造成国际风投创投中心。

为了鼓励各类市场主体在深发展，深圳将对新设立或新迁入的股权投资、创业投资企业，按其自设立之日起三年内，实际投资深圳区域非上市企业的累计每满人民币4亿元（或等值外币）的，给予其管理企业奖励500万元，单笔奖励最高金额不超过2000万元。

上一完整会计年度营业收入（含投资收益）达到人民币2亿元以上且同比增长10%以上，或利润总额达到人民币2亿元以上的股权投资、创业投资企业及股权投资、创业投资管理企业，按其上一年度项目退出时产生投资收益的5%对其管理企业给予奖励，每家管理企业奖励最高金额不超过人民币2000万元。

此外，深圳还将支持股权投资、创业投资企业加大对本市种子期、初创期科技创新企业的投资力度，对投资本市种子期、初创期科技创新企业2年以上的，按实际投资额的10%对其管理企业给予奖励，每投资1家企业最高奖励100万元，被投企业存在关联关系的仅允许申请一次奖励，单个股权投资、创业投资管理企业年度累计奖励不超过500万元。

对此，深创投创新投资研究院研究人员告诉记者，若干措施的出台对深圳市打造国际风投创投中心具有重要意义。一是从源头上规范创投行业发展，从商事登记规范、好人举手平台、信用机制建设等方面健全行业治理；二是增量吸引和存量扶持并重；三是在投早投小投科技的奖励对投资机构一视同仁，重视行为本身而非机构大小；破解了募资难题，注重引入长线资金，如支持发展市场化母基金、引入社保基金、养老金等；畅通了退出渠道，如支持头部创投机构上市、探索份额转让试点、大力发展S基金与可变资本公司等。

目前深圳创投业发展仍有困难，深圳市天使投资引导基金管理有限公司总经理李新建指出，一是社会资本参与天使投资意愿不强，长期资金对早期投资、风险投资认识不够，天使投资个人总量较小且活跃度不高。二是补贴型资金还未转化为投资型资金，政府引导基金和国资体系基金仍缺乏可落地实操的容错和尽职免责机制。三是税收政策的可操作性和优惠力度有待提高。四是退出渠道有待完善。此次若干措施将对深圳创投业发展起到较好的促进作用，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导资本要素资源精准聚焦新经济、新产业。同时，聚焦当前行业“募投管退”的关键环节，在资金募集、退出渠道、行业治理方面、投资聚集等方面提供全方位服务，明确重点领域和改革方向，释放改革“组合拳”，使深圳成为国内创投发展“沃土”。

时代伯乐执行事务合伙人周涛表示，若干措施支持股权投资、创业投资企业加大对深圳市种子期、初创期科技创新企业的投资力度，扶持原始创新。以此为方向，母基金投资重点可以围绕重点产业链方向进行布局投资，更加侧重于投向以原创性技术、关键核心技术初创型企业为主要投资方向的子基金。进一步发挥母基金引导社会资本投向科技创新项目、促进科技成果转化、培育智能制造、新材料、新能源、生物医药、大健康等战略性新兴产业的功能和作用，实现产业与资本的良性联动。

周涛认为，若干措施惠及头部机构、天使投资人、新设机构等各类主体，奖励制度灵活机动，辐射范围广而精。同时从培育各类主体、探索天使投资分类及差异化监管等多方面着力培育天使投资生态环境，又有完整的募投管退政策体系保驾护航，深圳将成为天使投资人投资兴业的宝地以及发展壮大的沃土。